НОВОЕ в налоговом законодательстве в 2017году

Уплата и взыскание налогов и взносов, налоговые проверки, привлечение к налоговой ответственности

Взимание страховых взносов, кроме взносов на травматизм, регламентируется в НК РФ
С 2017 года НК РФ устанавливает страховые взносы. Контролируют соблюдение страхователями законодательства о налогах и сборах налоговые органы в рамках камеральных и выездных проверок. Однако, корректно ли рассчитаны и перечислены взносы на травматизм, правильно ли выплачены пособия проверяет ФСС  (Федеральный закон N 243-ФЗ от 03.07.2016)
Противоречия в электронной декларации по НДС нельзя пояснять в бумажном документе
Если при камеральной проверке налоговый орган запросил пояснения у лица, обязанного сдавать электронную декларацию по НДС, направить их можно только в электронной форме по ТКС (полномочиями устанавливать формат наделена ФНС). Пояснения на бумажном носителе не считаются представленными. (Федеральный закон N 130-ФЗ от 01.05.2016 )
С 1 октября 2017 года правила расчета пеней, установленные для организаций изменятся. При длительной просрочке уплаты недоимки начисляется больше пеней. Если у организации просрочка превысит 30 календарных дней, пени потребуется рассчитывать следующим образом:
  • исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период с 1-го по 30-й календарные дни (включительно) такой просрочки;
  • исходя из 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, актуальной в период начиная с 31-го календарного дня просрочки.
  • При просрочке в 30 календарных дней или меньше юрлицо будет платить пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (Федеральный закон  N 401-ФЗ от 30.11.2016)

 Налог на добавленную стоимость

С 1 января 2017 года минимальный срок банковской гарантии для ускоренного возмещения НДС увеличен на два месяца
Для возмещения НДС в заявительном порядке может потребоваться банковская гарантия. По правилам, которые вступили в силу с 2017 года, срок ее действия должен истекать не ранее чем через 10 месяцев со дня подачи декларации с суммой налога к возмещению.
Возместить налог можно и без банковской гарантии, если совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль и НДПИ за три календарных года, предшествующих году, в котором подано заявление о возмещении НДС в заявительном порядке, составляет не менее 7 млрд руб. При этом налоги, уплаченные в связи с перемещением товаров через границу РФ и в качестве налогового агента, в расчет не берутся.
(Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ)
С 1 июля 2017 года получателям региональных и местных субсидий на возмещение затрат по оплате товаров, работ или услуг, в которую включен НДС, придется восстанавливать НДС.  Даже если такая субсидия получена из регионального или местного бюджета, потребуется восстанавливать «входной» НДС, принятый ранее к вычету (Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ).

Налог на доходы физических лиц

С 1 января 2017 года на стоимость независимой оценки квалификации работника НДФЛ не начисляется. С 2017 года вступил в силу Закон о независимой оценке квалификации. Чтобы стимулировать участие в оценке, введены налоговые послабления. Одно из них заключается в том, что плата за независимую оценку квалификации работника не облагается НДФЛ (п. 21.1 ст. 217 НК РФ).(Федеральный закон от 03.07.2016 N 251-ФЗ)

С 1 января 2017 года введен социальный вычет для физлиц, которые оплатили независимую оценку своей квалификации
Чтобы стимулировать участие в оценке, введены налоговые послабления. Если физлицо оплатило независимую оценку своей квалификации, оно может получить социальный вычет по НДФЛ (пп. 6 п. 1 ст. 219 НК РФ). Размер вычета равен сумме фактических расходов на прохождение независимой оценки квалификации. При этом величина данного вычета и вычетов, предусмотренных пп. 2 — 5 п. 1 ст. 219 НК РФ (за исключением указанных в пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ расходов на обучение детей налогоплательщика и названных в пп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ расходов на дорогостоящее лечение) в совокупности не должна превышать 120 тыс. руб. в год.
Его следует заявлять в декларации по НДФЛ. (Федеральный закон от 03.07.2016 N 251-ФЗ)

Налог на прибыль организаций (глава 25 НК РФ)

С 1 января 2017 года юрлица вправе создавать резерв по сомнительным долгам на сумму больше, чем прежде.
С 2017 года вступило в силу положение о том, что сумма создаваемого резерва по сомнительным долгам не должна превышать большую из величин: 10% от выручки за предыдущий налоговый период или 10% от выручки за текущий отчетный период (абз. 5 п. 4 ст. 266 НК РФ). Раньше такой вариативности не существовало: сумма резерва, создаваемого по итогам отчетного периода, не должна была превышать 10% от выручки за текущий отчетный период. (Федеральный закон от 30.11.2016 N 405-ФЗ)
С 1 января 2017 года сомнительным долгом признается часть долга сверх размера встречного обязательства
Если у организации есть встречное обязательство перед задолжавшим ей контрагентом, то сомнительным долгом она может считать лишь сумму, превышающую размер этого обязательства (абз. 1 п. 1 ст. 266 НК РФ).(Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ)
С 1 января 2017 года размер переносимого убытка по налогу на прибыль временно ограничен. В отчетные и налоговые периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года базу нельзя уменьшать на сумму убытков прошлых периодов больше, чем на 50% (п. 2.1 ст. 283 НК РФ). Это нововведение не затрагивает базу, к которой применяются некоторые специальные ставки по налогу на прибыль. Например, ставки для организаций — участников региональных инвестиционных проектов.Изменения касаются убытков, понесенных за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2007 года.(Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ)
С 1 января 2017 года снято 10-летнее ограничение на перенос убытков прошлых лет. Сумму убытка теперь можно переносить на все последующие годы, а не только в течение 10 лет, как это было раньше (п. 2 ст. 283 НК РФ). Новшество касается убытков, понесенных за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2007 года.(Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ)
С 1 января 2017 года заполнять платежки нужно не на 2% и 18% базы по налогу на прибыль, а на 3% и 17%
Для отдельных категорий налогоплательщиков региональные власти вправе уменьшать ставку, по которой налог зачисляется в бюджет субъекта. По общему правилу она не должна быть менее 13,5%, но для 2017 — 2020 годов этот лимит снижен до 12,5%.
(Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ)
С 1 января 2017 года ситуаций, когда задолженность признается контролируемой, стало больше. Например, есть два иностранных лица, которые признаются взаимозависимыми в соответствии с пп. 1, 2, 3 или 9 п. 2 ст. 105.1 НК РФ. Перед одним из них у российской организации возникло долговое обязательство. Второе лицо прямо или косвенно участвует в капитале этой организации и является взаимозависимым с ней на основании пп. 1, 2 или 9 п. 2 ст. 105.1 НК РФ. В таком случае задолженность по общему правилу считается контролируемой (пп. 2 п. 2 ст. 269 НК РФ). На квалификацию задолженности  не влияет, участвовал ли иностранный кредитор в уставном капитале должника. (Изменения предусмотрены Федеральным законом от 15.02.2016 N 25-ФЗ)
С 1 января 2017 года контролируемая задолженность определяется по совокупности займов. Размер контролируемой задолженности рассчитывается исходя из совокупности всех обязательств налогоплательщика, которые обладают признаками такой задолженности (п. 3 ст. 269 НК РФ).
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 15.02.2016 N 25-ФЗ
С 1 января 2017 года запрет пересчитывать проценты по контролируемой задолженности зафиксирован в НК РФ
Коэффициент капитализации зависит от суммы долга, величины собственного капитала заемщика и доли участия иностранной компании, контролирующей задолженность, в его капитале. Если по сравнению с предыдущим отчетным периодом коэффициент изменился, может возникнуть вопрос о корректировке базы по налогу на прибыль. В НК РФ теперь установлено, что в такой ситуации расходы в виде процентов по контролируемой задолженности пересчитывать не нужно (п. 4 ст. 269 НК РФ). Аналогичного подхода придерживались финансовое ведомство и ВАС РФ. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 15.02.2016 N 25-ФЗ
С 1 января 2017 года суммы, потраченные на оценку квалификации работников, можно включить в расходы. С 2017 года вступил в силу Закон о независимой оценке квалификации. Чтобы стимулировать участие в оценке, будут введены, например, положения об учете стоимости оценки в расходах по налогу на прибыль (пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ). Для проведения независимой оценки квалификации работника требуется его письменное согласие. Учесть расходы организация может, если оценка проведена на основании договора об оказании соответствующих услуг и ей подвергалось лицо, заключившее с налогоплательщиком трудовой договор.Сроки хранения документов, подтверждающих расходы на независимую оценку квалификации работника, установлены в новом абз. 5 п. 3 ст. 264 НК РФ.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 251-ФЗ
С 1 января 2017 года обновлена классификация основных средств по амортизационным группам.
С 2017 года применяется новый Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ). В связи с этим изменилась и классификация основных средств по амортизационным группам. Новшества затрагивают основные средства, которые введены в эксплуатацию не ранее 2017 года. Изменения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 07.07.2016 N 640

Упрощенная система налогообложения (глава 26.2 НК РФ)

С 1 января 2017 года плательщики УСН могут зарабатывать больше. Плательщики УСН утрачивают право применять этот спецрежим, если по итогам отчетного или налогового периода их доходы оказались больше предельной величины. С 2017 года она увеличена до 150 млн руб. (абз. 1 п. 4 ст. 346.13 НК РФ).  Рост предельной величины дохода выгоден для бизнеса, ведь для 2016 года она была гораздо меньше — 79,74 млн руб.
На 2017 — 2019 годы действие нормы об индексации предельной величины доходов приостановлен, а на 2020 год коэффициент-дефлятор будет равен 1. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ и Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ
С 1 января 2017 года УСН могут применять и компании с более дорогими основными средствами. С 2017 года предельная величина остаточной стоимости основных средств составляет 150 млн руб. (пп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
С 1 января 2017 года вступила в силу норма, которая позволяет перейти на УСН большему числу компаний.  Организация вправе перейти на УСН, если ее доходы за девять месяцев года, в котором подается уведомление о переходе на спецрежим, не превышают 112,5 млн руб. (абз. 1 п. 2 ст. 346.12 НК РФ). Из разъяснения ФНС следует, что повышенный лимит действует при переходе на УСН не ранее чем с 2018 года. Можно предположить, что и изменения, предусмотренные ноябрьским законом, не касаются тех организаций, которые планировали перейти на УСН в 2017 году. Ведомство обратило внимание и на то, какой предельный размер доходов применялся для перехода на спецрежим с 2017 года. Доходы организации за 9 месяцев 2016 года не должны были превысить 59,805 млн руб.
Норму об индексации порогового значения пока не планируют исключать из НК РФ. Однако на 2017 — 2019 годы ее действие приостановили, а на 2020 год коэффициент-дефлятор будет равен 1. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ и Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ
С 1 января 2017 года компания на УСН вправе учесть в расходах стоимость независимой оценки квалификации работников.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 251-ФЗ

Единый налог на вмененный доход (гл. 26.3 НК РФ)

С 1 января 2017 года Коэффициент-дефлятор, необходимый плательщикам ЕНВД, остался на прежнем уровне
При исчислении ЕНВД базовая доходность умножается на коэффициент-дефлятор (К1). Для 2017 года он составляет 1,798. Такая же величина устанавливалась на 2016 и 2015 годы. (Приказ Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698)

Налог на имущество организаций (глава 30 НК РФ)

С 1 января 2017 года каждый регион сам вправе решать, будет ли у юрлиц льгота по движимому имуществу
С 1 января субъекты РФ наделены правом устанавливать на своей территории льготу в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств (ст. 381.1 НК РФ). Если регион не воспользуется этим правом, то с 2018 года эта льгота на его территории действовать больше не будет.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (глава 34 НК РФ)

С 1 января 2017 года
Увеличена предельная база по «больничным» и пенсионным взносам
Предельная база по взносам на обязательное социальное страхование на случай болезни и в связи с материнством составляет 755 тыс. руб., а по взносам на обязательное пенсионное страхование — 876 тыс. руб. На 2016 год лимиты устанавливались на уровне 718 тыс. руб. и 796 тыс. руб. соответственно.
В 2017 году взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начисляются на суммы выплат и других вознаграждений, превышающие предельную величину базы. А вот пенсионные взносы после того, как исчерпан лимит, взимаются по меньшему тарифу — не 22%, а 10%. Такие же правила фактически действовали и в прошлом году.
Для медицинских взносов предельная база не устанавливается с 2015 года. Этими взносами облагаются выплаты независимо от их величины нарастающим итогом с начала года.
Постановление Правительства РФ от 29.11.2016 N 1255
С 1 января 2017 года
При камералке инспекция вправе истребовать данные о суммах, не облагаемых страховыми взносами
Проводя камеральную проверку расчета по страховым взносам, инспекция теперь может истребовать у юрлица сведения и документы, которые подтверждают обоснованность отражения сумм, не подлежащих обложению взносами, а также сведения и документы, которые подтверждают обоснованность применения пониженных тарифов взносов (п. 8.6 ст. 88 НК РФ). С периодов, начавшихся не ранее 2017 года, согласно общему правилу камеральные проверки по взносам проводят налоговые органы, руководствуясь требованиями НК РФ, а фонды проверяют прошлые периоды. До 1 января 2017 года НК РФ допускал истребование инспекцией документов и сведений при камеральной проверке только в некоторых случаях. Например, когда по проверяемому налогу юрлицо применило льготу.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ
С 1 января 2017 года страховые взносы, которые организация должна уплатить в бюджет, может перечислить любой. С 2017 года ст. 45 НК РФ дополнена п. 9, согласно которому на страховые взносы распространяется положение Кодекса о том, что за плательщика внести сумму в бюджет может другое лицо. Однако нововведения не затрагивают взносы на травматизм, а также пени и штрафы по ним, поскольку действие НК РФ на эти платежи не распространяется. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ
С 1 января 2017 года командировка по России: выплачивать суточные свыше 700 руб. стало еще менее выгодно. В НК РФ появилась норма, из которой следует, что на суточные свыше 700 руб. за день поездки по России и свыше 2500 руб. за день загранкомандировки нужно начислять страховые взносы (п. 2 ст. 422 НК РФ). Взносов на травматизм изменение не касается. На них, как и прежде, не распространяется действие НК РФ. А в Законе о страховании от несчастных случаев на производстве не внесены поправки, ограничивающие необлагаемую сумму суточных.
ФСС рассматривал вопрос обложения суточных по Закону о страховых взносах и Закону о страховании от несчастных случаев на производстве. Из разъяснения следует вывод: поскольку величину суточных работодатель фиксирует в коллективном договоре или локальном акте, выплаты не облагаются взносами именно в этом размере. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ
С 1 января 2017 года вступили в силу новые правила, по которым сдается отчетность по страховым взносам. Расчет по взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование нужно представлять в налоговый орган раз в квартал не позже 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 НК РФ). Новшество связано с тем, что НК РФ дополнен положениями о взимании страховых взносов (кроме взносов на травматизм).
Из разъяснения ФСС следует, что расчет нужно подавать за периоды, начинающиеся не ранее 1 января 2017 года. Отчетность по взносам, в том числе уточненная, за более ранние периоды сдается по старым правилам. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

С 1 января 2017 года . Если организация не подтвердила основной вид деятельности — ФСС определяет класс риска по ЕГРЮЛ. Изменения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 17.06.2016 N 551
С 1 января 2017 года продолжают действовать прежние тарифы взносов на травматизм
В 2017 году, как и прежде, работодатели должны платить взносы на травматизм по тарифам, действующим с 2006 года.
Напомним, какой именно тариф должна применять организация, зависит от класса профессионального риска, к которому отнесен ее основной вид деятельности, а также от назначенных скидок и надбавок. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 19.12.2016 N 419-ФЗ

Персонифицированный учет и отчетность

С 1 января 2017 года вступил в силу закон о новых сроках подачи персонифицированной отчетности. Крайний срок представления ежемесячной персонифицированной отчетности (форма СЗВ-М) перенесен с 10-го на 15-е число месяца, следующего за отчетным. Помимо этого, данные, которые работодатели по старым правилам подавали раз в квартал в составе РСВ-1, теперь нужно направлять в ПФР ежегодно (не позже 1 марта следующего года). Исключение — информация о величине дохода, облагаемого взносами на обязательное пенсионное страхование, и их размере. Периодичность представления этих сведений осталась прежней, однако передавать их требуется в налоговый орган.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ

Бухгалтерский учет

С 1 июля 2017 года МРОТ возрастет до 7800 руб. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 19.12.2016 N 460-ФЗ