Письмо Минфина 03-07-15/46850
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 18 сентября 2014 г. N 03-07-15/46850
В связи с письмом ФНС России о согласовании позиции по вопросу о вступлении в силу
постановленияПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 735 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137″ Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
В соответствии с
УказомПрезидента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
В то же время
пунктами 1и
5 статьи 5Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что акты законодательства о налогах и сборах и нормативные правовые акты о налогах и сборах федеральных органов исполнительной власти вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Согласно буквальному толкованию
статей 1,
4и
5Кодекса нормы
статьи 5Кодекса не распространяются на акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами.
Вместе с тем в соответствии с
постановлениемКонституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 17-П
пункт 1 статьи 5Кодекса признан не противоречащим
КонституцииРоссийской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования его положения предполагают, что нормативные правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации в той части, в какой они порождают правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, который определен в
Кодекседля вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах. Выявленный в указанном
постановленииконституционно-правовой смысл указанных положений
Кодексаявляется общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Учитывая изложенное, нормы
постановленияПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 735 следует применять начиная с 1 октября 2014 года.
Директор Департамента
И.В.ТРУНИН